Анализ эффективности организации системы государственных и муниципальных закупок (ВКР, ММА)

Скачать PDF-версию

Введение

Государственные и муниципальные закупки. Теоретическое определение эффективности и анализ организации современной контрактной системы закупок, а также их влияние на бюджетную и социальную результативность необходимы для оценки современной закупочной деятельности. Значение данного анализа таково, что без его последовательного проведения невозможно сформировать обоснованное представление об эффективности современного закупочного процесса и качестве бюджетных расходов.

Актуальность исследования. Государственные и муниципальные закупки являются частью механизма расходования публичных финансов и одновременно инструментом обеспечения органов власти и учреждений необходимыми товарами, работами и услугами. Федеральный закон № 44-ФЗ прямо связывает контрактную систему с повышением эффективности и результативности закупок, обеспечением их открытости, прозрачности и предотвращением злоупотреблений [3]. Поэтому итоговая оценка не должна сводиться только к разнице между начальной и контрактной ценой: существенны качество планирования, конкурентность, соблюдение сроков, исполнение обязательств, претензионная работа, контроль и фактическое достижение закупочной потребности.

Степень научной разработанности проблемы. Методические подходы к измерению эффективности и результативности закупочной деятельности рассматривают А.С. Кузьмина и Н.П. Шевелева [10, С. 93–102], В.В. Мельников [12, С. 119–131], В.А. Сенков, Д.Ю. Домничев и соавторы [14, С. 2709–2732]. Вопросы конкуренции как самостоятельного условия эффективности исследуют Г.Т. Гафурова, А.М. Галиахметова и С.З. Валиуллина [7, С. 8–14], тогда как организационные проблемы контрактной системы раскрывает А.Н. Литвиненко [11, С. 197–203]. Отдельное направление образуют исследования контроля и качества закупочного управления: Е.С. Игонина и М.А. Шох анализируют совершенствование процесса управления закупками [9, С. 32–40], Т.Б. Турищева — влияние внутреннего аудита на качество закупок [15, С. 160–167]. При этом недостаточно объединены в одну прикладную модель экономические, конкурентные, процедурные, исполнительские и контрольные показатели, позволяющие оценивать именно организацию системы государственных и муниципальных закупок на всех стадиях закупочного цикла.

Цель работы — разработать комплексную оценку эффективности организации системы государственных и муниципальных закупок и обосновать направления ее совершенствования на основе анализа планирования, конкурентных процедур, исполнения контрактов и контроля.

Задачи исследования:

- раскрыть экономическое содержание, цели и принципы организации государственных и муниципальных закупок;

- систематизировать критерии и показатели оценки эффективности закупочной системы;

- исследовать нормативно-институциональную и информационную основу организации закупок;

- проанализировать организацию планирования и проведения закупочных процедур;

- оценить конкурентность, экономические результаты и структуру закупочной деятельности;

- исследовать исполнение контрактов, контроль и основные закупочные риски;

- выявить системные проблемы организации государственных и муниципальных закупок;

- разработать комплексную модель оценки эффективности закупочной системы;

- обосновать направления повышения эффективности организации государственных и муниципальных закупок.

Объект исследования — организационно-экономические отношения, возникающие при планировании, осуществлении, исполнении и контроле государственных и муниципальных закупок.

Предмет исследования — методы, критерии, показатели и организационные механизмы оценки эффективности функционирования контрактной системы государственных и муниципальных закупок.

Методологическая основа исследования. Применяются системный, сравнительный, статистический, коэффициентный, структурно-динамический и причинно-следственный методы, группировка показателей и анализ нормативных документов. Для количественной части используются данные ЕИС, сведения о способах определения поставщиков, числе заявок, ценах, исполнении контрактов и результатах контрольных мероприятий.

Теоретическая база исследования. Используются исследования по эффективности государственных закупок, конкуренции, внутреннему контролю, цифровизации и организации контрактной системы, а также положения бюджетного законодательства, Федерального закона № 44-ФЗ, законодательства о защите конкуренции и официальные данные органов, обеспечивающих регулирование и информационное сопровождение закупок.

Элементы научной новизны состоят в построении связанной системы оценки, в которой экономия средств рассматривается совместно с конкурентностью, качеством планирования, исполнением контрактов, соблюдением процедур и результатами контроля; в разграничении эффективности отдельной процедуры и эффективности организации закупочной системы; в формировании связи «показатель — проблема — причина — управленческое решение».

Практическая значимость заключается в возможности использовать предложенную систему показателей для диагностики закупочной деятельности конкретного государственного или муниципального заказчика, выявления слабых стадий закупочного цикла и обоснования организационных мер по их устранению.

Структура работы. ВКР по теме «Анализ эффективности организации системы государственных и муниципальных закупок», подготовленная для Московской международной академии, включает введение, три главы, заключение и список использованных источников. Первая глава имеет теоретико-методический характер, вторая — аналитический, третья — практический и рекомендательный.

Схема проведения исследования

Теоретической и методологической научной основой послужили концепции бюджетной эффективности и контрактного управления. В связи с многообразием подходов к оценке закупок в системе государственного управления важны комплексные принципы, которые найдут свое применение в дальнейшей аналитической работе.

Формирование нормативной и информационной основы

Исследование следует начинать с определения границ контрактной системы и актуальной нормативной базы. Бюджетный кодекс задает общие требования к управлению публичными финансовыми ресурсами [1], Федеральный закон № 44-ФЗ регулирует закупочный цикл [3], а Федеральный закон № 135-ФЗ необходим для анализа конкурентной среды [2].

- определить нормы, регулирующие планирование, определение поставщика, заключение и исполнение контрактов;

- выделить законодательные принципы контрактной системы и обеспечения конкуренции;

- установить информационные источники для расчета показателей;

- определить период анализа и состав сопоставимых закупок;

- проверить актуальность нормативных актов на дату подготовки ВКР.

Методическое предостережение. Нельзя смешивать данные по Федеральному закону № 44-ФЗ с закупками, регулируемыми иными режимами, если предварительно не определены единые критерии сопоставления. Иначе рассчитанные доли и коэффициенты характеризуют разные генеральные совокупности.

Формирование системы критериев эффективности

Методы, применяемые для анализа эффективности, были ориентированы на сопоставление. Количественные или качественные показатели по отдельным стадиям закупочного процесса обеспечивали сравнительную аналитическую оценку. Итоговый показатель, значение которого внутри системы было неоднозначным, был методически ограничен.

- разграничить экономическую эффективность и результативность закупки;

- определить показатели конкуренции;

- выделить показатели исполнения контрактов;

- определить процедурные показатели и показатели нарушений;

- установить показатели качества планирования и закупочной дисциплины;

- определить правила нормирования показателей для интегральной оценки.

Использование одного показателя экономии не обеспечивает надежной оценки. В.В. Мельников показывает сложность сведения эффективности государственных закупок только к экономии и формальному соблюдению конкурентных процедур [12, С. 119–131].

Формирование эмпирической базы

В данном исследовании проведен комплексный анализ закупочной системы, направленный на оценку ее эффективности. Такой подход позволяет рассмотреть все этапы организации закупочного процесса от планирования до исполнения государственного контракта и последующего контроля. Цифровая обработка информации является инструментом анализа как в исследовании, так и в практической работе, что соответствует методическому использованию современных аналитических средств [13, С. 1–280]. Возможность автоматизированного поиска или машинной систематизации данных должна сочетаться с проверкой первичных сведений среди официальных реестров и нормативных источников. Показатели и проблемы, с которыми сталкиваются государственные заказчики, а также инструменты для их аналитической оценки раскрывают положение контрактной системы в государственном управлении. Комплексный анализ также дает возможность определитьить причинно-следственную модель, сопоставить результаты и сформулировать рекомендации по совершенствованию. Для получения объективной оценки были проведены и сопоставлены данные закупок с основными группами показателей, среди которых экономия средств, уровень конкуренции, исполнение контрактов и нарушения.

- выгрузить сведения о закупках и контрактах из ЕИС;

- исключить технические дубли и несопоставимые записи;

- классифицировать закупки по способам определения поставщика;

- выделить конкурентные и неконкурентные процедуры;

- рассчитать показатели по единой базе и одному периоду;

- сохранить ссылку или идентификатор первичной записи для проверки расчета.

Анализ организации закупочного процесса

После формирования массива необходимо проследить последовательность от возникновения потребности до приемки результата. Отдельно оцениваются планирование, расчет начальной цены, выбор способа закупки, участие поставщиков, заключение и исполнение контракта.

- оценить своевременность и устойчивость планирования;

- сопоставить структуру способов определения поставщика;

- рассчитать среднее число заявок и долю процедур с одной заявкой;

- определить долю несостоявшихся процедур;

- рассчитать относительную экономию при наличии корректной базы сравнения;

- оценить долю контрактов с изменениями, просрочками, расторжениями и претензиями.

Оценка конкуренции и экономических результатов

Одной из важнейших задач были оценки на основе показателей конкуренции – условия для сопоставления эффективности. Уровень конкуренции отражает качество конкурентного отбора поставщиков. Экономическое значение такой оценки состоит в том, что число заявок и структура поставщиков в закупках характеризуют интенсивность соперничества, а концентрация контрактов позволяет выявить устойчивую зависимость от ограниченного круга исполнителей. Другой важной характеристикой стало качество исполнения контрактов, которое впоследствии позволяет перейти к оценке фактического результата закупки и сопоставить его с первоначальной потребностью.

- рассчитать долю конкурентных закупок;

- определить среднее число допущенных заявок;

- рассчитать долю закупок с единственным участником;

- определить концентрацию контрактов по крупнейшим поставщикам;

- сопоставить конкурентность со снижением цены;

- проверить связь между ценовым результатом и качеством исполнения.

Методическое предостережение. Высокое снижение начальной цены нельзя автоматически признавать признаком эффективности: демпинг может сопровождаться проблемами исполнения, а низкое снижение не всегда свидетельствует о слабой конкуренции, если начальная цена была обоснована точно.

Анализ исполнения и контроля

На стадии исполнения предмет оценки меняется: главным становится получение требуемого результата в установленный срок и с предусмотренным качеством. Поэтому анализ должен включать сведения о приемке, неустойках, изменениях и расторжениях контрактов, а также выявленных нарушениях.

- определить долю контрактов, исполненных без нарушений;

- рассчитать частоту просрочек и начисления неустоек;

- установить причины расторжения контрактов;

- систематизировать типовые нарушения;

- оценить роль внутреннего контроля и аудита;

- сопоставить контрольные результаты с организационными причинами проблем.

Разработка предложений

Несмотря на значительное нормативное регулирование в контрактной системе, об эффективности закупок в целом как о простой ценовой экономии говорить не приходится. Требуется комплексное представление о результативности закупочного процесса в рамках исследования.

- связать каждое предложение с установленной проблемой;

- определить стадию закупочного цикла, на которой применяется мера;

- указать ответственного участника процесса;

- определить измеримый показатель ожидаемого эффекта;

- оценить ограничения и возможные побочные последствия;

- исключить предложения, не подтвержденные результатами второй главы.

Финальная проверка

- сверить цель исследования с итоговыми выводами;

- проверить соответствие девяти задач девяти параграфам;

- проверить единообразие периода и базы расчетов;

- перепроверить формулы и исходные данные;

- проверить номера таблиц и рисунков;

- убедиться, что после каждого визуального материала следует аналитический вывод;

- проверить соответствие квадратных ссылок итоговому списку;

- проверить актуальность нормативных актов;

- исключить неподтвержденные причинно-следственные утверждения;

- провести редакторскую вычитку и проверку на антиплагиат.

Глава 1. Теоретические и методические основы эффективности государственных и муниципальных закупок

Первая глава должна сформировать категориальный и методический аппарат, который будет непосредственно применяться во второй главе. Необходимо разграничить эффективность, результативность, экономию, конкурентность и качество организации закупок, а затем определить измеримые показатели для каждой категории.

1.1. Экономическое содержание, цели и принципы организации государственных и муниципальных закупок

Какое место закупки занимают в системе управления общественными финансами?

Какие цели контрактной системы закреплены Федеральным законом № 44-ФЗ [3]?

Как связаны удовлетворение публичной потребности, бюджетные расходы и закупочный результат?

После систематизации понятий рекомендуется таблица 1 — «Подходы к определению эффективности государственных и муниципальных закупок» [7, С. 8–14; 10, С. 93–102; 12, С. 119–131; 14, С. 2709–2732].

Чем экономическая эффективность отличается от результативности закупки?

Почему экономия относительно начальной цены не является достаточным критерием?

Какое значение имеют принципы открытости, прозрачности, конкуренции, профессионализма и ответственности?

Для отображения взаимосвязей целесообразен рисунок 1 — «Место закупочного процесса в системе управления публичными ресурсами» [1; 3].

Какие интересы государства, заказчика, поставщика и конечного потребителя результата необходимо учитывать?

Какая система категорий будет использоваться далее?

Параграф следует завершить рабочим определением эффективности организации закупок как соотношения достигнутого результата, использованных ресурсов, качества процедур и исполнения контрактов.

1.2. Критерии и показатели оценки эффективности закупочной системы

Какие группы показателей представлены в современной научной литературе?

Какие показатели характеризуют планирование, цену, конкуренцию, исполнение и контроль?

После классификации рекомендуется таблица 2 — «Система показателей эффективности государственных и муниципальных закупок» [10, С. 93–102; 12, С. 119–131; 14, С. 2709–2732; 15, С. 160–167].

Как рассчитывается относительная экономия и в каких случаях она содержательно интерпретируема?

Какими показателями измерять уровень конкуренции?

Как учитывать несостоявшиеся процедуры и закупки у единственного поставщика?

Какие показатели отражают качество исполнения контрактов?

Целесообразен рисунок 2 — «Группы критериев комплексной оценки закупочной эффективности».

Следует ли объединять показатели в интегральный индекс?

Каким образом нормировать разноразмерные показатели?

Итогом параграфа должна стать система критериев, которая далее используется без произвольной замены показателей в аналитической главе.

1.3. Нормативно-институциональная и информационная основа организации закупок

Какие положения Бюджетного кодекса необходимы для анализа эффективности использования бюджетных средств [1]?

Какие стадии закупочного цикла регулирует Федеральный закон № 44-ФЗ [3]?

Как законодательство о защите конкуренции дополняет регулирование закупочного процесса [2]?

Рекомендуется таблица 3 — «Нормативная база организации и оценки государственных и муниципальных закупок» [1–5].

Какие функции выполняют заказчик, контрактная служба, уполномоченный орган, контрольные органы и Федеральное казначейство?

Какое значение имеет ЕИС для прозрачности и формирования эмпирической базы [16]?

Как постановление Правительства РФ № 60 регулирует информационное обеспечение и документооборот контрактной системы [5]?

Целесообразен рисунок 3 — «Институциональная структура контрактной системы и информационные потоки».

Какие данные ЕИС можно использовать для расчета показателей эффективности?

Какие ограничения возникают при выгрузке и сопоставлении сведений?

Итогом первой главы должен стать методический инструментарий анализа, объединяющий нормативные требования, группы показателей и проверяемые источники данных.

Глава 2. Анализ эффективности организации системы государственных и муниципальных закупок

Оценка организации закупок обусловлена тем важнейшим обстоятельством, что закупки являются одним из ключевых инструментов обеспечения публичных потребностей. В системе государственных и муниципальных закупок, основанной на расходовании бюджетных средств, вовлечены участники не одной организационной роли, таким образом, эффективность процесса зависит так или иначе от взаимодействия заказчика, поставщика и контрольных органов. Между тем, ответственность в закупочном цикле распределяется между несколькими участниками системы. Одни проблемы объясняются планированием, которое занимает исходное место в закупке, другие – недостаточной конкурентной средой, третьи – нарушениями в исполнении заключенного контракта.

2.1. Организация планирования и проведения закупочных процедур

Как формируется потребность и насколько она связана с планированием финансового обеспечения?

Какие способы определения поставщика преобладают в исследуемой совокупности?

Какова доля конкурентных процедур и закупок у единственного поставщика?

После первичной обработки рекомендуется таблица 4 — «Структура закупок по способам определения поставщика и стоимости» [16].

Как изменяется структура закупок в динамике?

Как часто процедуры признаются несостоявшимися?

Какие причины отмены или повторного проведения закупок можно установить по данным ЕИС?

Для отображения процесса целесообразен рисунок 4 — «Последовательность организации закупочного цикла от потребности до заключения контракта» [3; 16].

Насколько своевременно формируются и корректируются закупочные решения?

Какие организационные проблемы выявляются уже на стадии планирования?

Параграф следует завершить выводом о качестве организации закупочного процесса и определить показатели, которые требуют углубленной оценки в следующем разделе.

2.2. Оценка конкурентности, экономических результатов и структуры закупочной деятельности

По данным закупочной статистики, в исследуемом периоде по каждой группе процедур необходимо сопоставлять значения нескольких взаимосвязанных показателей результативности и конкуренции. По структуре основных способов закупок, среди которых электронный аукцион и конкурсные процедуры, закупки у единственного поставщика, запрос котировок и иные предусмотренные законом способы, должен быть достигнут целостный аналитический охват. С другой стороны, показатели исполнения контрактов по срокам, качеству, претензионной работе и расторжениям позволяют проверить достигнутый результат. Анализ закупочной системы показывает, что в целом показатели должны интерпретироваться применительно к конкретным целям заказчика. Хотя ценовая экономия характеризует отдельную сторону процедуры, вывод об общей эффективности требует анализа качества исполнения, конкуренции и достижения закупочной потребности.

Каково среднее количество заявок на одну конкурентную закупку?

Какова доля процедур с одной допущенной заявкой?

Какие выводы о конкуренции позволяют сделать исследования Г.Т. Гафуровой, А.М. Галиахметовой и С.З. Валиуллиной [7, С. 8–14]?

Рекомендуется таблица 5 — «Показатели конкуренции и ценового результата закупок» [7, С. 8–14; 12, С. 119–131; 16].

Какова относительная экономия по конкурентным процедурам?

Есть ли связь между числом участников и снижением цены?

Не сосредоточена ли значительная часть контрактов у ограниченного круга поставщиков?

Целесообразен рисунок 5 — «Связь конкурентности закупки, изменения цены и концентрации поставщиков».

Какие закупки демонстрируют расхождение ценового и результативного критериев?

Какие показатели следует признать наиболее информативными для исследуемого объекта?

Параграф необходимо завершить интерпретацией совокупности показателей, не присваивая высокой или низкой эффективности только по величине ценового снижения.

2.3. Исполнение контрактов, контроль и закупочные риски

Какая доля заключенных контрактов исполнена в установленный срок?

Как часто применяются изменения существенных условий в допускаемых законом случаях?

Какова доля расторгнутых контрактов и каковы причины расторжения?

После систематизации рекомендуется таблица 6 — «Показатели исполнения контрактов и закупочные риски» [3; 15, С. 160–167; 16].

Как часто начисляются неустойки и ведется претензионная работа?

Какие нарушения выявляются внутренним и внешним контролем?

Как Т.Б. Турищева связывает внутренний аудит с качеством закупочного управления [15, С. 160–167]?

Для причинно-следственного анализа целесообразен рисунок 6 — «Связь организационных недостатков, закупочных рисков и последствий исполнения контракта».

Какие риски обусловлены действиями заказчика, а какие — поведением поставщика или внешними обстоятельствами?

Как разграничить единичное нарушение и устойчивую организационную проблему?

Методическое предостережение. Количество выявленных нарушений нельзя сравнивать механически без учета объема закупок и интенсивности контроля: увеличение проверочной активности само по себе способно повысить число зарегистрированных нарушений.

Вывод главы должен зафиксировать ограниченный перечень доказанных проблем, непосредственно подтвержденных показателями, документами и результатами анализа.

Глава 3. Направления повышения эффективности организации государственных и муниципальных закупок

Подводя итоги, суммируем все показатели. Эффективность является важнейшим критерием управления в современном государстве, она позволяет сопоставить бюджетные расходы и фактические результаты закупок. Основной методической задачей исследования сегодня является построение комплексной системы критериев и отказ от оценки по одному показателю, например экономии. Поэтому для заказчика, как и исследователя, анализ ключевых стадий закупочного цикла является необходимым условием выводов. Организационные и экономические параметры в контрактной системе являются взаимосвязанными характеристиками, среди которых выделяется уровень конкуренции, влияющий на цену и качество исполнения государственных контрактов. Анализ планирования, процедур и исполнения, а также контроля в системе позволяет связать экономическую, организационную и правовую составляющие, взаимодействие которых определяет итоговую эффективность исследуемой системы.

3.1. Системные проблемы организации государственных и муниципальных закупок

Какие проблемы выявлены на стадии планирования?

Какие факторы ограничивают конкуренцию?

Какие причины связаны с несостоявшимися закупками и единственным участником?

После обобщения рекомендуется таблица 7 — «Проблемы организации закупок, их причины и подтверждающие показатели» [7, С. 8–14; 9, С. 32–40; 10, С. 93–102; 11, С. 197–203; 12, С. 119–131; 14, С. 2709–2732; 15, С. 160–167].

Какие проблемы возникают при исполнении контрактов?

Какие недостатки относятся к внутренней организации работы заказчика?

Какие проблемы обусловлены нормативной или институциональной средой?

Целесообразен рисунок 7 — «Причинно-следственная модель снижения эффективности закупочного процесса».

Какие проблемы подтверждаются одновременно статистическими показателями и качественным анализом?

Какие из них реально находятся в зоне управленческого воздействия исследуемого заказчика?

В завершение необходимо сформировать ранжированный по доказательности, но не по субъективной значимости перечень проблем, которые будут использованы при разработке модели оценки и предложений.

3.2. Комплексная модель оценки эффективности закупочной системы

Какие показатели должны входить в итоговую систему оценки?

Какие показатели характеризуют вход, процесс и результат закупки?

После определения структуры рекомендуется рисунок 8 — «Комплексная модель оценки эффективности организации закупочной системы».

Как нормировать экономические, конкурентные, процедурные и исполнительские показатели?

Следует ли использовать весовые коэффициенты?

Каким образом проверяется чувствительность итоговой оценки к выбранным весам?

Рекомендуется таблица 8 — «Показатель, формула, источник данных, направление интерпретации и ограничение применения» [10, С. 93–102; 12, С. 119–131; 14, С. 2709–2732; 15, С. 160–167].

Какие показатели являются стимулирующими, а какие дестимулирующими?

Как избежать двойного учета взаимосвязанных характеристик?

Как представить результат так, чтобы он позволял определить проблемную стадию закупочного цикла?

Параграф следует завершить описанием алгоритма расчета и интерпретации модели, а не только перечнем коэффициентов.

3.3. Направления повышения эффективности организации государственных и муниципальных закупок

Какие меры необходимы для повышения качества планирования?

Какие инструменты способны поддержать реальную конкуренцию без искусственного увеличения числа процедур?

Какие изменения организации работы контрактной службы могут снизить закупочные риски?

После систематизации рекомендуется таблица 9 — «Проблема, мероприятие, ответственный субъект, показатель результата и способ контроля».

Какие меры могут снизить число несостоявшихся закупок?

Как совершенствовать работу с исполнением и претензионным сопровождением контрактов?

Какие возможности дает использование структурированных данных ЕИС для внутреннего мониторинга [16]?

После объединения мер целесообразен рисунок 9 — «Механизм повышения эффективности закупочной системы по стадиям закупочного цикла».

Какой измеримый эффект ожидается от каждого предложения?

Какие ограничения могут препятствовать его достижению?

Какими результатами второй главы подтверждается необходимость соответствующей меры?

Финальный вывод должен показать последовательность «диагностика — причина — мероприятие — показатель результата» и подтвердить, что рекомендации непосредственно вытекают из проведенного анализа.

Источники и литература

Нормативно-правовые акты

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 26.06.2026, с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2026) [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/ (дата обращения: 27.09.2026).

2. О защите конкуренции : Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 08.03.2026, с изм. от 29.04.2026, с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026) [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61763/ (дата обращения: 27.09.2026).

3. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд : Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 04.08.2026) [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/ (дата обращения: 27.09.2026).

4. О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации : постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2571 (ред. от 27.04.2026) [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_405718/ (дата обращения: 27.09.2026).

5. О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота : постановление Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 60 (ред. от 07.09.2026) [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_408412/ (дата обращения: 27.09.2026).

Литература и публикации

6. Беленкова М. А. Цифровизация закупок: современные тенденции и проблемы // Вестник науки. 2025. Т. 2, № 1 (82). С. 684–693.

7. Гафурова Г. Т., Галиахметова А. М., Валиуллина С. З. Проблемы обеспечения конкуренции в государственных и муниципальных закупках // Фундаментальные исследования. 2024. № 9. С. 8–14. DOI: 10.17513/fr.43669.

8. Игонина Е. С., Воробьева Е. С. Пути повышения эффективности механизмов контроля в сфере государственных закупок // Исследование проблем экономики и финансов. 2024. № 3. Ст. 2. DOI: 10.31279/2782-6414-2024-3-2.

9. Игонина Е. С., Шох М. А. Совершенствование процесса управления государственными закупками в подразделениях системы МВД России // На страже экономики. 2024. № 3. С. 32–40. DOI: 10.36511/2588-0071-2024-3-32-40.

10. Кузьмина А. С., Шевелева Н. П. Оценка эффективности закупочной деятельности предприятия // Общество: политика, экономика, право. 2024. № 10. С. 93–102. DOI: 10.24158/pep.2024.10.11.

11. Литвиненко А. Н. Система государственных закупок: проблемы и инструменты реагирования // Вестник Московского университета МВД России. 2024. № 1. С. 197–203. DOI: 10.24412/2073-0454-2024-1-197-203.

12. Мельников В. В. Эффективность госзакупок и роль конкуренции // Journal of Institutional Studies. 2022. Т. 14, № 3. С. 119–131. DOI: 10.17835/2076-6297.2022.14.3.119-131.

13. Мустакимов В. А. GPT экономистам. 550 промптов, повышающих производительность в 1000 раз. — Екатеринбург: Академия перефразирования и рерайта. Издательские решения, 2023. — 280 с. — ISBN 978-5-0060-4146-2.

14. Сенков В. А., Домничев Д. Ю., Еремин П. А. и др. Сравнение методологических подходов к оценке эффективности государственных закупок на региональном уровне в целях обеспечения экономической безопасности государства // Экономическая безопасность. 2025. Т. 8, № 9. С. 2709–2732. DOI: 10.18334/ecsec.8.9.123857.

15. Турищева Т. Б. Особенности влияния внутреннего аудита на качество закупок в органах государственного управления // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2024. № 4. С. 160–167. DOI: 10.22394/2079-1690-2024-1-4-160-167.

Интернет-источники

16. Единая информационная система в сфере закупок : официальный сайт [Электронный ресурс]. URL: https://zakupki.gov.ru/ (дата обращения: 27.09.2026).

17. Министерство финансов Российской Федерации : официальный сайт. Материалы по регулированию и мониторингу контрактной системы [Электронный ресурс]. URL: https://minfin.gov.ru/ (дата обращения: 27.09.2026).

18. Федеральное казначейство. Единая информационная система в сфере закупок : официальный сайт [Электронный ресурс]. URL: https://roskazna.gov.ru/ (дата обращения: 27.09.2026).