Образование является ключевым вопросом для Министерства науки и высшего образования. В настоящее время контрольные показатели высшего образования разработаны для 115 степеней бакалавра и 67 степеней магистра, по крайней мере, для тех, которые разработаны и опубликованы Научно-методическим комитетом. Новые ориентиры высшего образования - это новое поколение ориентиров, которые приходят на смену ориентирам высшего образования, основанным на компетенциях, характеризуются философией, которая определяет профессиональные требования и служит основой для плана гармонизации глобальной образовательной структуры. Ориентиры высшего образования - это единые требования к содержанию и таблице результатов образовательной деятельности вузов и академических университетов на всех уровнях высшего образования и в разных профессиональных областях [Куликова, 2018].
Нормативный характер стандартов основан на четком и всестороннем представлении результатов обучения и преподавания (как уровня содержания обучения, так и требований к подготовке студентов). Образовательные ориентиры как социальные нормы приемлемы, поскольку они ориентированы на результаты обучения, то есть на те качества личностного "роста", которые обеспечивают эффективное функционирование человека в обществе и расширяют его потенциал для самореализации и компетентности в контексте общих и профессиональных культурных, этических, духовных и социальных обязанностей. Таким образом, образовательные ориентиры являются универсальными с точки зрения социальных норм, то есть требований к образовательной иерархии, компетенциям выпускников и самой системе образования [Горюнова, 2018].
Принятие эталона ФГОС 3++ является шагом к достижению целей высшего образования, включенных в программы развития образования нескольких национальных планов. В частности, одной из таких целей является подлинная академическая автономия для учебных заведений, которая позволяет им разрабатывать индивидуальные планы преподавания и исследований [Куликова, 2018]. Бенчмаркинг в высшем образовании сосредоточен на том, что штаты требуют от учебных заведений.
Цель данной статьи - представить обзор текущего состояния бенчмаркинга в высшем образовании и определить тезис, которым руководствуется бенчмаркинг.
Особенности закона о бенчмаркинге высшего образования.
В рамках задачи по достижению прорыва в системе образования страны в 2017 году была разработана "Тактика создания образования до 2030 года", в которой указано на необходимость разработки компетентностных ориентиров высшего образования в соответствии с проектированием новых уровней высшего образования (образования и науки) и национальной системы степеней в Российской Федерации. Эта работа обеспечивается рядом нормативных документов, в частности Законом № 273 "Об образовании в Российской Федерации", Государственной рамкой квалификаций, методическими рекомендациями по бенчмаркингу в высшем образовании, которые неизбежно являются важными документами для разработчиков новых бенчмарков [Белова, 2018 ]
Федеральный закон № 273 "Об образовании в Российской Федерации" различает понятия "ориентиры образовательной деятельности" и "ориентиры высшего образования". Законодатель определяет ориентиры образовательной деятельности как минимальные требования к кадровому, учебно-методическому, учебно-материальному, технологическому и информационному обеспечению процесса высшего образования [Мишин, 2018].
Ориентиры высшего образования являются основой для регулирования функционирования системы высшего образования и призваны оптимизировать организацию высшего образования. Требования контрольных показателей высшего образования к образовательным программам следующие.
6) Количество кредитов, необходимых для получения степени.
7) Перечень компетенций при выпуске.
8) Спецификация обучения и подготовки в университете, выраженная в результатах обучения.
9) Формы приема в высшие учебные заведения.
10) Требования к внутренним системам обеспечения качества в высшем образовании.
11. требования профессиональных стандартов (если таковые имеются)
Закон определяет бенчмаркинговые организации как центральные органы исполнительной власти в сфере образования и науки. При разработке контрольных показателей учитываются предложения отраслевых национальных органов, включая высшие учебные заведения, и отраслевых объединений организаций работодателей. Центральный исполнительный орган по образованию и науке принимает контрольные показатели для высшего образования совместно с Министерством науки и высшего образования [Аксенов, Мусинов, 2018].
Контрольные показатели разрабатываются для всех уровней высшего образования по всем специальностям в соответствии с Национальной рамкой квалификаций (НРК) и используются для определения и оценки качества содержания и деятельности высших учебных заведений (академических) [Скоробогатая, 2018].НРК - это классификация список квалификационных уровней, основанных на компетенции, которые были классифицированы. В современном мире рамки квалификаций становятся инструментом движения за государственную политику.
- Эффективное взаимодействие между системой образования и рынком труда.
- Содействовать географической и профессиональной мобильности.
- Обеспечение соответствующей компетентности в сфере высшего образования и конкурентоспособности личности на протяжении всей жизни (рамки квалификаций внедряются на европейском и национальном уровне и подразделяются на
1) Европейская рамка квалификаций (EQF для высшего образования, EQF для обучения в течение всей жизни).
2) Национальная рамка квалификаций (NQF): охватывает все квалификации в национальной системе образования (квалификации высшего образования).
NQF полезны не только для сравнения и сопоставления квалификаций в контексте одной NQF, но и для сравнения квалификаций из разных стран в контексте каждой европейской QF [Ermilova, Putyatova, Maltseva, Murtazina, 2019].
Федеральный закон № 273 "Об образовании в Российской Федерации" предусматривает включение различных уровней высшего образования и соответствующих им квалификаций высшего образования в квалификационные уровни Национальной рамки квалификаций (НРК) и обеспечивает правовую основу для практического применения НРК в бенчмаркинге высшего образования. Целями Национальной рамки квалификаций Российской Федерации являются.
1) Ввести европейские контрольные показатели и документы для обеспечения качества образования и обучения в соответствии с навыками, требуемыми рынком труда.
2) Обеспечить гармонизацию образовательного, социального и трудового законодательства
3) Способствовать национальному и международному признанию квалификаций, полученных в Российской Федерации.
4) Установить эффективные связи между сектором образования и обучения и рынком труда.
В течение трех лет после принятия Федерального закона № 273 "Об образовании в Российской Федерации" положения закона о бенчмаркинге высшего образования вступили в силу. В этом направлении были сделаны реальные шаги по подходу к разработке и внедрению бенчмаркинга высшего образования [Круглякова, 2018].
Министерство науки и высшего образования поддерживает решение 13-й Генеральной Ассамблеи.
Научно-методический комитет Министерства образования и науки Российской Федерации 16.6.2015 Решение Президиума Научно-методического комитета Российской Федерации от 6 июня 2015 года № 2/2015 определяет деятельность Научно-методического комитета как развитие методов и содержания образования, образовательной деятельности, образовательных стандартов, внедрение и распространение современных образовательных и информационных специальных технологий в государстве, работодателях и их организации, образовательные и научные учреждения, академические круги, профессиональные ассоциации и эксперты как форма совместного участия.
Основным рабочим органом Научно-методического совета является Научно-методический комитет [Акменко, Михайлова, 2017]. Как рабочие органы Научно-методического совета, эти комитеты имеют особенно важную задачу, а именно разработку ориентиров для высшего образования на всех уровнях по всем направлениям [Алтухова, 2018, Акименко, Михайлова, 2017]. Федеральный закон № 273 "Об образовании в Российской Федерации" обязывает Научно-методический комитет сформулировать методологические и методические рекомендации по разработке контрольных показателей образовательной деятельности и контрольных показателей высшего образования.
В качестве еще одного шага по совершенствованию высшего образования был принят обновленный перечень направлений компетенций и специальностей подготовки абитуриентов [Пахомов, Барсуков, 2019].96 направлений компетенций, 170 специальностей и более 700 специализаций по сравнению с предыдущим перечнем - 56 направлений компетенций и 1 043 специализации предметы были заменены. В то же время высшие учебные заведения могут гибко реагировать на потребности рынка труда, выбирая собственные специализации.
Были приняты руководящие принципы по разработке и внедрению контрольных показателей высшего образования, в которых говорится, что новые контрольные показатели высшего образования являются следующим поколением контрольных показателей, заменив контрольные показатели высшего образования, разработанные в соответствии с законом 2002-2014 годов (GOS HPE). Эти контрольные показатели основаны на компетенциях и следуют той же философии, что и требования к компетенциям Болонского процесса, определенные в международной программе Европейской комиссии "К европейским рамкам образования".
Сравнительный обзор ФГОС 3+ и его новой версии ФГОС 3++.
Гармонизация высшего образования на уровне различных национальных систем (в частности, российской национальной системы и европейской системы) должна решить проблему академических различий между различными образовательными программами на национальном и региональном уровне и учитывать их разнообразие. Важной особенностью этого подхода, реализуемого на европейском уровне в контексте Программы выравнивания, является то, что он направлен не на унификацию или гармонизацию различных подходов к высшему образованию в Европе, а на постановку целей, сближение и общее понимание. Это достигается путем определения руководящих результатов обучения и компетенций на отраслевом уровне, что позволяет сравнивать и гармонизировать программы образования и обучения.
Разработка контрольных показателей для высшего образования означает уделение особого внимания вопросам, связанным с созданием систем обеспечения качества в учебных заведениях. Образовательные учреждения обязаны создать систему обеспечения качества, самостоятельно выбирая формы, методы, приемы и средства, необходимые для достижения поставленных целей. В дополнение к традиционному обеспечению качества, мониторингу и пересмотру образовательных программ, ежегодной оценке участников образовательного процесса, компьютеризации образовательного процесса и предотвращению академического плагиата, в этот контрольный показатель включены.
Новая парадигма стандартизации образования основана на новой идеологии высшего образования. Контрольные показатели для высшего образования должны разрабатываться с учетом следующих аргументов.
1) Академическая автономияАкадемические права высших учебных заведений определяют их автономию и не могут быть ограничены другими законами или нормативными актами.
2) Децентрализованный бенчмаркинг высшего образования.
3) Компетентностный подход, который требует высококачественного экспертного контроля и обеспечивает научную основу для сравнительного анализа высшего образования.
4) Гарантировать и уважать академические пожелания преподавателей и студентов.
5) Разработать контрольные показатели обучения, направленные на развитие профессиональных навыков и карьерный рост будущих специалистов.
6) Академическая мобильность преподавателей и студентов
7) Формирование институциональной среды стейкхолдеров (группы влиятельных людей) как коалиции участников процесса формирования политики в области университетского образования.
8) Сосредоточиться на качестве образования.
9) Международный сектор.
10) Гибкость программ обучения.
Образовательные ориентации играют важную роль в системе образования страны, тип которой зависит от политических, социальных и экономических условий и традиций страны в целом. А тип образовательной системы влияет на функцию, тип и дизайн образовательных ориентаций. Принятие новых направлений высшего образования в Российской Федерации внесет значительный вклад в становление современного высшего образования.
С введением ФГОС ВПО 3+ у вузов появилась свобода выбора форм, методов и средств обучения и формирования собственной профессиональной подготовки. Такая гибкость в развитии профессионального обучения, курсов и компетенций направлена на максимальную интеграцию образования и обучения в рынок труда. Однако ограничивающим фактором такой интеграции является слабая корреляция между перечнем компетенций и требованиями работодателей, которые являются управленческими результатами программ бакалавриата, и типовыми задачами, определенными в профессиональной ориентации, что обусловливает необходимость совершенствования учебного плана ФГОС ВПО 3+ и новой версии ФГОС ВПО 3+ (2017). Необходим переходный период.
В таблице 1 представлены результаты сравнительного анализа ФГОС 3+ [Ермилова, Путятова, Мальцева, Муртазина, 2019] и ФГОС 3++ [Круглякова, 2018] в секторе "Услуги и реклама".
Таблица 1.Сравнительный обзор ФГОС для информационных систем и специальных технологий 3+ и 3++.
Создана нормативная база, активно работают научно-методические комитеты, предпринимаются усилия по разработке контрольных показателей для высшего образования. В настоящее время идет общественное обсуждение и принятие. Активное и эффективное использование идеологического подхода к бенчмаркингу высшего образования будет способствовать повышению качества национального образования в соответствии с потребностями общества и рынка труда, а также его успешной интеграции в мировое образовательное пространство.
Таким образом, обзор изменений в структуре и содержании программ бакалавриата в ФГОС 3++ и новых требований к их результатам (в случае услуг и рекламы) показывает, что работодатели все чаще принимают непосредственное участие в разработке программ бакалавриата. В отсутствие списка компетенций необходимо постоянно отслеживать потребности местного рынка труда и обсуждать с работодателями развитие компетенций будущих выпускников.
Отсутствие полного перечня профессиональных ориентиров, характерных для информационных технологий, затрудняет наполнение содержания программ профессионального обучения, которые должны быть более разнообразными. В то же время новейший ФГОС 3++ способствует более тесному взаимодействию между учебными заведениями и рынком труда, преодолевая разрыв между местными работодателями и учебными заведениями, позволяя потенциальным кандидатам обновить каталог обучения и обеспечивая уровень подготовки, сокращающий период их адаптации к рабочему месту.
Источник: Ермилова В.В., Муртазина Г.Х. Переход на новые образовательные стандарты укрупненной группы направлений подготовки «Науки об обществе» в ВУЗах физической культуры: проблемы и перспективы // Педагогический журнал. 2020. Т. 10. № 1А. С. 137-146.
______________________________
Повышение уникальности за 1-2 часа: пришлите текст, см. раздел контакты -> исполним ваш заказ (в течении 1-2 часов), покажем результат (пример текста) -> если вас устроит качество НейроРерайта, оплачиваете -> отдаем заказ + предоставляем гарантию.
Процесс и специалисты сертифицированы, 27+ лет на рынке, выдаем чек ФНС РФ, гарантия. Тексты, после повышения уникальности, можно править, копировать, уникальность НЕ "исчезает". Знаков НЕТ, это НЕ кодирование.