Научно-техническая революция увеличила спрос на высокоспециализированных и хорошо подготовленных профессионалов, что, естественно, предъявляет определенные требования к системам образования, которые их готовят. В то время, когда весь мир столкнулся с глобальной пандемией и вынужден менять свой образ жизни, вопрос о том, как и в каком направлении должна развиваться система образования, стал как никогда актуальным. Сегодня необходимо не только удовлетворять спрос рынка труда на конкретные профессии и правильно распределять ресурсы, но и готовить специалистов быстро и эффективно, используя новые и передовые технологии и методы смешанного обучения. Поэтому на высшем государственном уровне регулярно разрабатываются стратегии и национальные проекты, которые направляют развитие системы образования в целом.
Доступна национальная программа обучения
Осуществляется несколько национальных программ и проектов. Давайте рассмотрим их по очереди.
После отмены Государственного плана развития образования Российской Федерации на 2013-2025 годы в декабре 2017 года был принят новый Государственный план развития образования (2018-2025 годы). В нем поставлены следующие цели.
- Повышение качества образования: повышение международной конкурентоспособности российского образования; вхождение Российской Федерации в десятку лучших в мире по качеству общего образования; увеличение доли выпускников, трудоустроенных в течение одного календарного года после окончания вуза.
- Доступ к образованию: расширение набора в детские сады с 2 месяцев до 3 лет и программ дополнительного образования с 5 до 18 лет.
- Электронное обучение характеризуется увеличением числа студентов, проходящих онлайн-курсы.
Как видите, программа охватывает все аспекты системы образования. В частности, электронное обучение уже рассматривалось как перспективное направление при разработке программы в 2017 году. Однако основной упор в программе делается не на традиционные курсы, а на онлайн-курсы как форму повышения квалификации и переподготовки.
В документе также сформулирована общая цель - сделать российское образование более конкурентоспособным в международном сообществе. Вторая цель - увеличить количество трудоустроенных выпускников. Уже давно поднимается вопрос о том, в какой степени рынок труда требует от выпускников определенных навыков. Действительно ли навыки, предлагаемые университетами, необходимы в меняющейся реальности? При оценке качества образования в этой области следует учитывать мнение работодателей при подготовке специалистов. Такой шаг был предпринят программой ФГОС 3++, которая включает профессиональные стандарты Министерства труда для определенных профессий в требования программ профессионального обучения.
Программа также учитывает потребности групп дневного ухода. Хотя ФГОС дошкольного образования ранее предусматривал, что основная образовательная деятельность должна осуществляться для детей с двухмесячного возраста, в реальности не все дошкольные учреждения способны принять детей младшего дошкольного возраста. Программа нацелена на 100% охват двухмесячных детей дошкольным образованием к концу 2024 года.
Условия участия в программе можно найти там. В настоящее время нет статистических данных о выполнении программы, но они будут доступны в начале 2025 года.
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 "О государственных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года". Основная цель проекта - вывести Российскую Федерацию в десятку лучших в мире по качеству общего образования. В самом проекте указано, что его реализация основана на модернизации содержания и технологий общеобразовательной программы, включая модернизацию образовательных стандартов и примерных учебных планов, в частности, разработку содержания образования, вовлечение всех участников (учащихся, учителей, родителей (законных представителей), представителей работодателей, представителей общественных организаций) в развитие системы общего образования.
Проект преследует следующие цели
- Внедрение новых методов обучения в начальной и средней школе для повышения мотивации и желания учащихся участвовать в образовании.
- Модернизация профессионального обучения, включая внедрение адаптивных, практических и гибких курсов.
Согласно программному заявлению, существует острая необходимость в модернизации основной учебной программы на всех уровнях образования. Например, Томский центр профессионального образования и обучения успешно применяет передовые методы обучения и планирует подготовить около 10 000 специалистов к концу 2020 года. Участники центра указали на необходимость подготовки специалистов в междисциплинарных областях знаний и обеспечения трудоустройства и удержания выпускников в регионе с помощью различных форм наставничества. Центр будет полностью реализован в рамках национального учебного проекта. Однако центр будет заниматься только профессиональным обучением на уровне средней школы.
Между тем, другой проект, запущенный в рамках национального образовательного проекта "Университеты 2035", направлен на создание сетевой образовательной среды путем создания общей системы обмена знаниями между университетами, школами и работодателями.
В конце 2020 года Университет Инополис в Республике Татарстан создал консорциум высших и средних учебных заведений для разработки новых профессиональных курсов (IT, инженерия, медицина, педагогика, экономика и т.д.). Общая цель - подготовка высококвалифицированных специалистов для цифровой экономики. Этот процесс был первоначально запущен как часть Национальной программы цифровой экономики, но его создание будет способствовать общему развитию образования. Уже почти год российское образование осуществляется посредством дистанционного обучения, в частности, "Как учить в меняющейся реальности?". разрабатываются новые специализированные курсы, призванные ответить на вопрос "Как преподавать в меняющейся реальности?". "изменение реальности". Необходимость ответить на этот вопрос как никогда высока.
Но поиск ответов продолжается. Например, WorldSkills Russia активно работает с Инициативой новых проектов (ИНП) и "Университетом 2035" над разработкой новых стандартов подготовки кадров для перспективных профессий. Эксперты также консультируют работодателей по вопросам разработки стандартов. Они также признают, что изменения потребуют обновления профессиональных стандартов и ФГОС, а также фундаментальных изменений в том, как стандарты образования фактически реализуются.
Как показывает эта ситуация, Россия сейчас радикально меняет свои планы по развитию начального образования. Первые шаги уже сделаны, например, введение стандарта World Skills Standard на уровне среднего базового образования и разработка программы ФГОС 3++ в высшем образовании.
2021 год будет посвящен науке и технологиям. Это также отражено в содержании новой государственной программы: распоряжением № 3684-р от 31 декабря 2020 года утвержден долгосрочный план фундаментальных исследований в Российской Федерации (2021-2030 годы); период 2021-2030 годов включает акцент на фундаментальные и поисковые исследования, охватывающие весь спектр знаний (стр. 1-113). План направлен на повышение конкурентоспособности российской науки, и эти списки показывают, какой будет ситуация к 2030 году и какие области исследований будут особенно важны в ближайшие годы.
Несмотря на поставленную с 2013 года в Национальном плане развития образования цель - вывести Россию в десятку лучших стран по качеству образования, эта цель не достигается уже много лет. Эта ситуация показывает, что для повышения конкурентоспособности российского образования необходимо не только разработать новый базисный учебный план (который в настоящее время реализуется в рамках других государственных проектов), но и распространять научные знания. Понимая будущую ситуацию, ученые могут определить текущие социальные проблемы и внести свой вклад в их решение.
Помимо медицины и информационных технологий, национальная программа охватывает также гуманитарные науки, включая образование, которому уделялось большое внимание во время нескольких последних пандемий. Программа включает такие темы исследований, как "Тенденции и поведенческие модели современных детей в цифровом обществе", "Карьера в онлайн-среде" и "Проблемы, перспективы и минимальные дебаты о развитии российского образования в контексте цифровых технологий". Эти темы связаны с использованием информационных технологий и образованием в цифровой среде, что свидетельствует о необратимости перехода к новым формам образования. Это уже не просто использование информационных технологий в учебных целях, а обязательное образование.
В последние годы все больше внимания уделяется обучению. Если раньше речь шла о доступности образования для всех граждан РФ (это было решено Законом РФ "Об образовании"), то теперь речь идет о конкурентоспособности российского образования и адекватности информации, предоставляемой учащимся.
Сравнительный анализ ФГОС 3+ и ФГОС 3++.
Конечно, 2020 год вызвал много вопросов об эффективности этой формы обучения и способности учителей работать в новых условиях: согласно опросу учителей, проведенному Российской государственной академией экономики и управления в преддверии нового 2020-2021 учебного года, 34% респондентов испытывали серьезные затруднения и не имели навыков подготовки и проведения дистанционного обучения. Из 34 респондентов, у которых спросили их мнение о дистанционном обучении, 27 высказались критически. Респонденты считают, что дистанционное обучение не так эффективно, как очное. Критическое отношение учителей также можно объяснить тем, что многие преподаватели не готовы к дистанционному обучению.
В связи с этим возникает вопрос о том, что работодатели ищут в выпускниках и что им необходимо учитывать при подготовке студентов вузов и будущих учителей. В этом контексте следует сослаться на профессиональный стандарт "01.100 Педагог" (Образовательная деятельность в дошкольном, начальном, основном и среднем образовании), в котором говорится, что обязательной задачей педагога является "обучение навыкам ИКТ". Другими словами, была признана важность цифровой грамотности: если десять лет назад учителям требовалось лишь базовое знание программного обеспечения, то сегодня им необходимо более глубокое знание актуального программного обеспечения для облегчения обучения учащихся, и эти знания должны получить выпускники, будущие учителя. Логичный вопрос: в чем разница между использованием GGOS 3++ и GGOS 3+? В таблице 1 представлены результаты сравнительного анализа ГГОС 3+ и ГГОС 3++ в педагогическом образовании.
В целом, результаты бенчмаркинга подчеркивают несколько важных изменений: 1. максимальное количество кредитов за учебный год увеличилось до 70 кредитов; 2. объем, цели и задачи профессиональной деятельности теперь устанавливаются организацией, а не ФГОС высших учебных заведений; 3. Минимальное количество кредитов по обязательным предметам значительно увеличено и не может быть меньше общего количества кредитов для получения степени бакалавра (минимум 132 кредита); 5. Изменились и требования к персоналу. 5. требование о наличии специальной квалификации заменено требованием "осуществлять научную, педагогическую, методическую и/или практическую деятельность", которое теперь распространяется на всех учителей, в том числе работающих по гражданско-правовым договорам; 6. процент учителей с ученой степенью увеличился до 65%; 7. количество учителей с ученой степенью увеличилось до 15%; 8. количество учителей с
Требования к подготовке специалистов будущего, несомненно, становятся все более высокими. Отсутствие четко определенных профессиональных компетенций означает, что необходимо постоянно отслеживать потребности местного рынка труда и учитывать мнение работодателей при формировании профессиональных компетенций будущих выпускников. Это позволит будущим специалистам приступить к работе сразу после окончания вуза и быстрее адаптироваться на новом месте. Поэтому ключ к пониманию превосходства в образовании лежит не в приобретении конкретных знаний, набора профессиональных действий или социальных установок, не в развитии и созревании личностных качеств, связанных с профессией, а в актуальности приобретенных знаний, навыков и установок для образования в текущем контексте. Учителя должны быть на шаг впереди следующего поколения, предвидя, что будет актуально в будущем, и помогая ученикам развивать свое обучение.
В исследовании делается вывод, что изменение подхода штата к учебной деятельности, определяемой национальными учебными программами и федеральными стандартами, может подготовить конкурентоспособных, востребованных на рынке специалистов со всеми имеющимися в настоящее время навыками. Такие учителя подготовлены к преподаванию в постоянно меняющихся условиях.
_________________________________
Источник:  Минникова Ю.М. Роль национальных проектов и федеральных образовательных стандартов третьего поколения в формировании готовности будущих педагогов // Педагогический журнал. 2021. Т. 11. № 1А. С. 126-136.